часть из работы
Мейо, Слайго, Голуэй и др., больше всего страдавших от неурожая и произвола лендлордов. Это были районы самой мелкой аренды.
20 апреля 1879 г. в Айриштауне (Мейо) был созван первый митинг арендаторов землевладельца Берка, объявившего незадолго до этого0 значительном повышении арендной платы. На митинге была принята написанная Дэвиттом резолюция, которая провозглашала лозунг: "Земля Ирландии - народу Ирландии!" После окончания митинга семь тысяч его участников прошли мимо дома Берка с возгласами: "Долой лендлордов!", "Земля - крестьянам!" На другой день Берк снизил арендную плату на 25% \
Затем последовали митинги в других городах и поселках. На 10-тысячном митинге в Уэстпорте впервые выступил и Парнелл. Он призвал противодействовать выселению, росту арендной платы и одобрил начавшееся движение. Оно усилилось к концу лета, когда в результате затяжных дождей крестьяне Западной Ирландии лишились не только основной пищи - картофеля, но и остались без основного вида топлива -торфа.
21 сентября 1879 г. была основана Ирландская национальная земельная лига. Ее президентом стал Ч. Парнелл. М. Дэвитт был избран почетным секретарем Исполнительного комитета, в который вошли представители гомрулеров и фениев. В течение 1880 года было создано более 200 отделений Лиги не только в Ирландии, но и в большинстве крупных городов Англии.
Деятельность "Земельной лиги" в Ирландии сводилась, во-первых, к массовой агитации и организации местных отделов, во-вторых, к энергичной борьбе за улучшение положения фермерства - за понижение арендных цен, против взыскания недоимок, против изгнания фермеров, в-третьих, к требованию предоставления стране самоуправления и создания автономного парламента. По согласованию с Парнеллом и другими гомрулерами вопрос о будущем политическом устройстве Ирландии не был включен в программу. Это давало возможность объединить все
национальные силы Ирландии - от крестьян до либеральных землевладельцев. В свою очередь гомрулеры получили теперь широкую поддержку вне парламента.
Вскоре Земельная лига на практике продемонстрировала свои возможности: в январе 1880 г. она выиграла так называемую "битву в Карраре". В деревне Каррара на полуострове Коннемара, расположенном на крайнем западе Ирландии, жили рыбаки и мелкие арендаторы, обрабатывавшие неплодородные земли. В конце 1879 г. многие жители Каррары получили предупреждение о том, что в ближайшее время им будет вручено официальное извещение о выселении за недоимки. Тогда на помощь пришли местные отделения Земельной лиги. В начале января по призыву их руководителей двухтысячная толпа крестьян в течение нескольких дней преграждала доступ агентам лендлордов к хижинам подлежащих выселению арендаторов. В результате лендлорд был вынужден отказаться от выселения арендаторов. Отчет о событиях в Карраре обошел многие газеты Ирландии, Англии, США, Канады и Австралии и содействовал дальнейшему развитию движения.
Среди приемов лиги особенно прославилась система бойкота лендлордов. В январе 1880 г. на митинге в графстве Куинс Дэвитт предложил бойкотировать всех тех, кто берет в аренду ферму изгнанного арендатора. Об этом же говорил на митинге в Эннисе 19 сентября 1880 г. и Парнелл.
Сам термин "бойкот" вошел в употребление после того, как этим действиям был подвергнут управляющий поместьем лорда Эрна в Западной Ирландии капитан Джэймс Бойкот, взявший в аренду участок изгнанного фермера. В наказание за это Земельная лига предложила систематически препятствовать сношениям Бойкота с соседним населением. Его рабочим и домашней прислуге под страхом наказания было предписано покинуть имение; окрестным арендаторам и торговцам было запрещено вести с ним
какие бы то ни было дела; наконец, он сам с семейством жил в постоянном страхе перед насилием. После всего этого Бойкот отказался от этой аренды 1.
Бойкотирование стало настолько эффективным средством крестьянской борьбы, что уже летом 1880 г. на митинге ирландцев в Бостоне (США) Дэвитт заявил: "Сегодня не найти в Ирландии человека, который осмелился бы арендовать землю изгнанного арендатора. Если бы такой и нашелся, то он не смог бы жить здесь. Ему не будут продавать, у него не будут покупать; в церкви никто не сядет рядом с ним. Пустые фермы
остаются пустыми и служат неплохим предостережением лендлордам..." .
Представители Земельной лиги решали, кого надо подвергнуть бойкоту, кому понадобится финансовая помощь. После каждого митинга на дверях лавок, гостиниц, церквей появлялись списки тех торговцев, ремесленников, владельцев гостиниц, постоялых дворов, которые продолжали обслуживать бойкотируемого лендлорда, с предупреждением, что если они не поддержат Земельную лигу, то будут сами подвергнуты бойкоту.
Ирландская пресса осенью 1880 г. писала о миллионе участников движения против лендлордов, о том, что к западу от реки Шаннон Земельная лига сделала фактически невозможным изгнание арендаторов. Одновременно участились арендные преступления. За осень и зиму 1880 года их было совершено 17003. В труднодоступных местах Ирландии отделения Земельной лиги фактически превратились в органы местного самоуправления. Благодаря постоянному притоку средств из США и Австралии, а также взносам членов Лиги Исполнительный комитет к концу 1880 г. ежемесячно расходовал на движение бойкота около 1 тыс. фунтов стерлингов.
1 См.: Энциклопедический словарь / Издатели Ф.А. Брокгауз и И.А. Ефрон.- СПб.: Типо-лит. И.А.Ефрона. Т. 7, 1890. С. 231.2 Цит. по: История Ирландии. М., 1980. С. 246.3 См.: Тарле Е.В. Ирландия от восстания 1798 года... С. 552.
Успех движения во многом определялся участием в нем Ч. Парнелла. Постоянно выступая на митингах в разных частях страны, он пропагандировал идею бойкота лендлордов, угрожая в случае отказа от
удовлетворения требований арендаторов призвать крестьян к полному отказу от внесения арендной платы. Для развития движения большое значение имела и тесная связь Парнелла с верхами ирландской эмиграции в США, что обеспечивало постоянную финансовую поддержку с ее стороны. Особенно содействовало росту его популярности то, что, будучи протестантом, он осуждал религиозную рознь и призывал к объединению протестантов и католиков.
Практически деятельностью Лиги руководил М. Дэвитт. Он постоянно находился в разъездах, выступал на митингах, публиковал статьи в американской и ирландской печати. Дэвитт не раз пересекал океан, чтобы агитировать в США за поддержку движения в Ирландии.
К концу 1880 г. Ирландия представляла арену своеобразной крестьянской войны, разбившей страну на два враждебных лагеря. На одной стороне находились участники национального движения и сочувствующие им, на другой - лендлорды, высшее католическое и протестантское духовенство, которое поддерживал и папа римский, не раз осуждавший борьбу ирландского народа.
В этой обстановке к власти в Англии вновь пришли либералы, было образовано второе правительство Гладстона (1880-1885). На парламентских выборах 1880 г. ирландские дела не фигурировали в избирательной кампании либералов. Они строили свою агитацию главным образом на почве внешней политики, которая особенно оживилась под влиянием русско-турецкой войны и новых осложнений восточного вопроса. Ирландия, как это было ни странно после аграрной агитации 1879 и 1880 гг., не привлекала к себе большого внимания со стороны либеральной партии. Позже Гладстон сам откровенно признавался в этом: "Ирландские дела не фигурировали в моей избирательной речи 1880 года. На руках у меня было множество вопросов, поднятых домогательствами консервативной партии чуть не во всех частях света, и я не сознавал, как не сознавал этого никто, важности того кризиса,
который уже виднелся на горизонте и который грозил, как потоп, разразиться над нами"1.
Первое, что нужно было сделать новому правительству - это ослабить напряженность в Ирландии (обострение ситуации в Ирландии совпало по времени с войной, которую вела Великобритания в Южной Африке и поражениями, которые английская армия терпела там от буров). Однако, в своей тронной речи королева, открывавшая первую сессию нового парламента, не сделала никаких обещаний реформ в Ирландии. Тогда Парнелл, который уже являлся признанным главой гомрулеров (он был избран президентом партии на митинге в Дублине в мае 1880 г.), потребовал от парламента немедленного принятия законодательных мер по земельному вопросу в Ирландии. Это требование вызвало оживленные прения, во время которых министр по делам Ирландии Форстер заявил, что "для принятия такого рода мер у парламента не будет времени на этой сессии"2.
Все это способствовало проявлению недоверия к либеральному кабинету среди гомрулеров и к осознанию ими необходимости твердо отстаивать свои требования. Вскоре они внесли в парламент законопроект, целью которого являлось прекращение изгнания фермеров с участков (Suspension of Evictions Bill). Этот билль должен был стать дополнением к акту 1870 г. и предусматривал запрет изгнания фермера с арендуемого участка за неуплату ренты, когда ее причиной являлся неурожай. Такой закон стал бы чрезвычайно своевременным, так как количество (evections) изгнаний ирландских фермеров постоянно возрастало: в 1877 г. оно составило 463, в 1878 - 980, в 1879 - 1 238, а в течение первого полугодия 1880 г. - 1 690 3.
1 Цит. по: Русские ведомости. 1891, 23 октября, № 292.2 Там же.3 Там же.
Билль гомрулеров прошел через Палату общин, но в Палате лордов он был отклонен большинством в 231 голос. Это обстоятельство явилось толчком дальнейшего развития аграрной агитации в Ирландии. Под
руководством Парнелла, Дэвитта и Диллона там развернулось массовое движение в форме бойкота и разного рода аграрных преступлений.
Правительство Гладстона пыталось справиться с движением, сочетая методы репрессий и уступок. В ноябре 1880 г. правительство решило начать судебный процесс против руководителей аграрной агитации. Парнелл, Диллон, Биггар, Секстон и ряд других гомрулеров были обвинены в призывах населения к совершению преступлений. Однако присяжные не сочли возможным вынести обвинительный вердикт. Такой исход дела способствовал еще большему росту популярности Парнелла и его соратников, а в правительственных кругах вызвал окончательную решимость прибегнуть к политике принудительных мер.
В начале 1881 года либеральный кабинет внес в парламент билль, имевший целью предоставить вице-королю Ирландии обширные репрессивные полномочия. В этих условиях левое крыло Земельной лиги сочло своевременным переход к полному отказу крестьян от платежа арендной платы. Наиболее решительно настроенные члены предполагали, что эта новая фаза борьбы станет прологом к вооруженному восстанию. М. Дэвитт предложил Парнеллу призвать всех крестьян к всеобщей забастовке против лендлордов. Дэвитт и его сторонники считали, что, поскольку парламент будет форсировать принятие чрезвычайного билля для Ирландии, то ирландские депутаты должны покинуть Вестминстер и явочным порядком созвать в Дублине самостоятельный ирландский парламент, провозгласив его единственным государственным органом страны.
Однако это предложение Дэвитта встретило решительное противодействие со стороны почти всех гомрулеров, включая и самого Парнелла, который полагал, что это заведет национальное движение "слишком далеко". 2 февраля 1881 г. большинство Исполнительного комитета Земельной лиги отвергло предложенный план.
Соратники Парнелла ответили на чрезвычайный билль обструкцией, пытаясь помешать его принятию. Одно из заседаний продолжалось без
перерыва 41 час. Понимая, что работа палаты будет парализована, если не принять чрезвычайных мер, правительство провело закон о новых правилах парламентской процедуры. Спикер получал право лишать слова оратора, если его речь носила обструкционистский характер. Только после этого билль "О защите личности и собственности в Ирландии" прошел в обеих палатах и 2 марта 1881 года вступил в силу. Он вводил в Ирландии на неопределенный срок военное положение. В стране начались массовые аресты деятелей Земельной лиги и всех лиц, казавшихся полиции подозрительными. Был арестован и Майкл Дэвитт, которого немедленно отправили отбывать оставшийся после амнистии 8-летний срок каторжных работ.
Тем не менее, правительству пришлось сделать уступку и пойти навстречу требованиям ирландских патриотов. 7 апреля 1881 г. в Палату общин был внесен новый земельный билль, который представлял собой еще один шаг к урегулированию условий аренды. Представляя его парламенту, Гладстон произнес обстоятельную речь, в которой заметил: "При подготовке этого билля мне пришлось иметь дело с самым сложным вопросом из всех, какими мне когда-либо приходилось заниматься в течение моей продолжительной политической деятельности" \
В основу законопроекта были положены требования так называемых "трех F" (Fair rent, fixed of tenure and free sale - справедливые размеры ренты, обеспечение права пользования землей и свободная продажа этого права).
Кроме того, новый аграрный закон был призван настолько облегчить положение фермеров, чтобы они перестали поддерживать Земельную лигу. "Хотя "Земельная лига" никогда к аграрному террору не призывала, - писал впоследствии современник тех событий Е.В. Тарле, - всем было ясно, что аграрный террор, проявления которого участились в годы неурожая, сильно увеличил страх лендлордов перед лигой... При таких условиях Гладстону показалось недостаточно много раз применявшихся и всегда недейственных мер, и он решил восполнить часть тех недочетов,
которые еще оставались в системе ирландского землевладения и землепользования после закона 1870 г." V
По новому закону устанавливался пятнадцатилетний срок арендного договора, размеры "справедливой арендной платы" определялись специальными земельными судами. В качестве высшей инстанции, которая рассматривала жалобы фермеров или лендлордов на решения земельных судов, был учрежден апелляционный суд. В течение 15 лет лендлорд не имел права прогнать фермера или повысить размер арендной платы. Фермер получал право свободно продавать свое арендное землепользование до истечения срока аренды. Наконец, было решено, что правительство будет скупать при удобном случае поместья лендлордов и продавать их небольшими участками в рассрочку фермерам.
Эта реформа вызвала тогда и впоследствии самые разные оценки, как в Ирландии и Англии, так и в других странах. Со стороны консервативной оппозиции билль Гладстона встретил крайне резкие нападки, содержавшие обвинение его в социализме, коммунизме и грабительстве по отношению к лендлордам. Руководители Земельной лиги, напротив, не сомневались, что суды будут склонны пользоваться неопределенностью термина "справедливая арендная плата" скорее в пользу лендлорда, нежели в пользу фермера; что лендлорды, цепляясь за мелкие оговорки и вставки, смогут очень многое в этом неприятном для них законе свести к нулю. Тем не менее, при всем сдержанном отношении к этому биллю, ирландские депутаты парламента со справедливой гордостью подчеркивали, что закон Гладстона вырван у англичан борьбой, агитацией, страхом перед аграрной революцией. Сам Гладстон признавал, что "без земельной лиги акт 1881 г. не попал бы в свод законов".
Е.В. Тарле с удовлетворением отмечал, что билль 1881 г. "составляет эпоху в истории Ирландии, т.к. он нанес страшный удар бесконтрольному
Тарле Е.В. Ирландия от восстания 1789 г. до аграрной реформы нынешнего министерства // Тарле Е.В. Сочинения. Т. 1. М., 1957. С. 552.
до сих пор произволу лендлордов. Ирландский "феодализм" был потрясен в самом основании" 1.
В течение четырех месяцев продолжались дебаты по поводу этого билля. Наконец, 23 августа 1881 г. он стал законом.
Для Парнелла и его партии обнародование этого акта вызвало необходимость определить дальнейшую тактику. Оспаривать полезность сделанных нововведений было бессмысленно. Но, с другой стороны, "в интересах достижения основных целей для ирландской партии было слишком рискованно встречать этот акт с распростертыми объятиями, обнаруживать полную удовлетворенность сделанной уступкой" . И Парнелл действительно дал понять, что эти события должны служить лишь поощрением дальнейшей борьбы на пути к еще более значительным победам. На съезде в Дублине Парнелл заявил, что "издание нового земельного акта не уничтожает необходимости дальнейших усилий со стороны Земельной лиги, и ей необходимо зорко следить за практическим применением акта" 3.
Однако реформа привела к расколу ирландского национального движения, усилила стремление его более умеренного крыла к поискам дальнейших компромиссов. Аграрный акт 1881 г. нанес сильный удар и по Земельной лиге. От нее стали отходить зажиточные слои арендаторов, которые тяготились своим, часто вынужденным под угрозой бойкота участием в движении.
1 Тарле Е.В. Указ. соч. С. 553.2 Русские ведомости. 1891, 23 октября, № 292.3 Там же.4 "Русское богатство". 1903, № 4. С. 15.
Сторонники правительства Англии требовали "приложить дополнительно "жесткую руку", и все аграрное движение исчезнет как дым"4. Поэтому, идя на уступки ирландцам в аграрном вопросе, правительство Великобритании с исключительной жесткостью применило Coercion Bill (принудительный закон). Сотни руководителей местных отделений Земельной лиги были арестованы, отменена свобода собраний.
Исключительные меры, принятые против Ирландии, вызвали демонстрации и митинги протеста не только на самом Зеленом острове, но и в английских городах - Лондоне, Бирмингеме, Бредфорде и др. Парнелл и "Земельная лига" с удвоенной энергией принялись за агитацию, возбуждая недовольство политикой правительства. В ответ на это в октябре 1881 г. британский кабинет министров лишил Парнелла и некоторых других гомрулеров парламентской неприкосновенности, после чего они были арестованы. Одновременно была распущена "Земельная лига". Но "аграрные преступления" увеличивались: за 10 месяцев, предшествовавших изданию репрессивного закона, их было 2 379; за 10 месяцев после издания этого закона 3 821. В частности, сильно увеличилось число тяжких преступлений. В 1881 г. было совершено 17 политических убийств, 66 покушений на убийство, в первые три месяца 1882 года - 6 убийств, 27 покушений на убийство 1.
"Аграрный террор" осуществляли снова активизировавшиеся после ареста лидеров Лиги тайные крестьянские общества, такие, как "дубовые братья", "кленовые ребята", "люди капитана Лунного света" и др. Судебная статистика показывает, что число преступлений удвоилось. В 1880 г. юнгфордский суд ассизов рассмотрел 75 дел по преступлениям в аграрной сфере, тогда как в 1881 г. - 98. В графстве Клэйр в 1880 г. было совершено 254 аграрных преступления, а в 1881 г. - 356; в графстве Слайго количество подобных преступлений выросло с 97 до 138, в графстве Типперери с 75 до 159, в графстве Донигал с 645 до 4 105 .
Если правые гомрулеры были обеспокоены этим ходом событий, выводившим движение за рамки конституционных действий, то бывшие фении рассматривали происходящее как прелюдию к вооруженному восстанию, которого они с таким нетерпением ждали.
1 Тарле Е.В. Ирландия от восстания 1798 года... С. 557.2 "Русское богатство". 1903, № 4. С. 15.
В Англии возмущались тем, что творилось в Ирландии, и настаивали на продолжении репрессий. Однако Гладстон в апреле 1882 г. вступил в
переговоры с Парнеллом об очередных реформах в Ирландии. Переговоры привели к заключению в конце апреля соглашения (оно вошло в историю как Килменхеймское соглашение - по названию тюрьмы, в которой находились лидеры гомрулеров), согласно которому Гладстон обязался отменить закон о военном положении и освободить арестованных, а также оказать государственную помощь примерно 100 тыс. арендаторов в уплате недоимок. В свою очередь Парнелл согласился на роспуск Земельной лиги и обещал принять меры к прекращению массового крестьянского движения, а также содействовать либералам в пресечении "аграрных преступлений". К вопросу о гомруле предполагалось вернуться позднее, когда будут выполнены основные пункты соглашения. Гомрулеры считали, что Килменхеймское соглашение открывает перспективу достижения самоуправления Ирландии конституционным путем. Таким образом, это соглашение знаменовало собой поворот партии гомрулеров к исключительно парламентской тактике борьбы.
Однако соглашение между гомрулерами и либералами не было полностью реализовано. 7 мая 1882 года в лондонских газетах появилась телеграмма из Дублина: "Секретарь по делам Ирландии лорд Кавендиш и помощник секретаря Берк убиты кинжалами в субботу вечером в парке "Феникс". Убийцы скрылись"1. Как выяснилось позднее, убийство было совершено террористами из тайного общества "Непобедимые".
Цит. по: Керженцев П.М. Ирландия в борьбе за независимость. М, 1936. С. 88.
Последствия этого события были чрезвычайно серьезны. Теперь ни о каких соглашениях между правительством и ирландской партией не могло быть и речи, ибо в Англии сильное раздражение царило не только в правительстве, но и во всех слоях общества. Бывший министр по делам Ирландии Форстер произнес в парламенте гневную речь, в которой определенно связал аграрный террор с именем Парнелла. Все ожидали, что Парнелл немедленно постарается опровергнуть обвинение, но ирландский лидер заявил, что он абсолютно не интересуется ни английским общественным мнением, ни упреками, которые раздаются в его адрес